根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展的若干意見》,圍繞建設(shè)世界一流高科技園區(qū)目標(biāo),促進(jìn)園區(qū)會(huì)展業(yè)快速發(fā)展,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)創(chuàng)新型和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)深度融合,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第一章 申請(qǐng)條件
第一條 凡申報(bào)發(fā)展資金的單位和項(xiàng)目,必須同時(shí)符合以下基本條件:
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位必須是依法登記注冊(cè)的企業(yè)或社會(huì)組織,要求財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位須為會(huì)展主辦單位或者承辦單位其中一方,不得多方共同申報(bào)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施單位近兩年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重失信行為。
第二條 享受本細(xì)則租金補(bǔ)貼的企業(yè),在五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)租。
第二章 認(rèn)定條件及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第三條 對(duì)在園區(qū)按市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦的符合條件的會(huì)議給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)規(guī)模型會(huì)議。對(duì)在園區(qū)專業(yè)會(huì)議載體、四星級(jí)(含)以上酒店或經(jīng)園區(qū)會(huì)展主管部門認(rèn)可的同等級(jí)品牌酒店中舉辦,會(huì)期2天及以上的規(guī)模型會(huì)議,參會(huì)人數(shù)2000-5999人的,給予15萬(wàn)元補(bǔ)貼;參會(huì)人數(shù)達(dá)6000人以上的,給予20萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(二)精英型會(huì)議。對(duì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民政部登記且上年年檢合格的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體,以及國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)認(rèn)證會(huì)議,在園區(qū)專業(yè)會(huì)議載體、四星級(jí)(含)以上酒店或經(jīng)園區(qū)會(huì)展主管部門認(rèn)可的同等級(jí)品牌酒店中舉辦,會(huì)期2天及以上,經(jīng)認(rèn)定,參會(huì)人數(shù)1000-1999人給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼;參會(huì)人數(shù)2000-2999人給予15萬(wàn)元補(bǔ)貼;參會(huì)達(dá)3000人以上給予30萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(三)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)議。對(duì)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,在園區(qū)專業(yè)會(huì)議載體、四星級(jí)(含)以上酒店或經(jīng)園區(qū)會(huì)展主管部門認(rèn)可的同等級(jí)品牌酒店中舉辦,會(huì)期2天及以上的產(chǎn)業(yè)論壇、會(huì)議,經(jīng)認(rèn)定,參會(huì)人數(shù)200-499人給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼;參會(huì)達(dá)500人以上給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(四)在園區(qū)連續(xù)舉辦三屆及以上的規(guī)模型及精英型會(huì)議,自第三屆起,按在原有補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上最高上浮30%兌現(xiàn);在園區(qū)連續(xù)舉辦三屆及以上的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向會(huì)議,自第三屆起,按在原有補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上最高上浮20%兌現(xiàn)。
(五) 鼓勵(lì)酒店舉辦大型會(huì)議,對(duì)全年舉辦超過(guò)20場(chǎng)500人以上會(huì)議的酒店,經(jīng)備案,給予0.5至1萬(wàn)元招商獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金須由酒店獎(jiǎng)勵(lì)給銷售人員。
第四條 對(duì)在園區(qū)按市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦的符合條件的展覽給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)自辦展(由在園區(qū)注冊(cè)的企業(yè)、單位主辦的展覽)。
1.品牌展。符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)類展會(huì),展覽面積達(dá)到或超過(guò)6000平方米的自辦展,按其實(shí)際租用場(chǎng)館場(chǎng)租費(fèi)用(原則上不得超過(guò)當(dāng)年度同類展會(huì)的市場(chǎng)價(jià),下同)給予不超過(guò)20%的補(bǔ)貼。
2.規(guī)模展。展覽面積達(dá)到或超過(guò)20000平方米的專業(yè)類展會(huì),按其實(shí)際租用場(chǎng)館場(chǎng)租費(fèi)用給予不超過(guò)20%的補(bǔ)貼。展覽面積達(dá)到或超過(guò)50000平方米的自辦展,按其實(shí)際租用場(chǎng)館場(chǎng)租費(fèi)用給予不超過(guò)25%的補(bǔ)貼。
(二)外來(lái)展(由非園區(qū)注冊(cè)的企業(yè)、單位主辦的展覽)。
1. 品牌展。獲得國(guó)際展覽聯(lián)盟(UFI)、國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)(IAEE)、國(guó)際獨(dú)立組展商協(xié)會(huì)(SISO)認(rèn)證;或者具有國(guó)際性(參展單位來(lái)自5個(gè)以上不同國(guó)家或地區(qū))、全國(guó)性影響力(民政部登記且上年年檢合格的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)主承辦或省外參展企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到20%以上)的知名品牌展覽,按其實(shí)際租用場(chǎng)館場(chǎng)租費(fèi)用給予不超過(guò)20%的補(bǔ)貼;在園區(qū)連續(xù)舉辦三屆及以上的,自第三屆起,按其實(shí)際租用場(chǎng)館場(chǎng)租費(fèi)用給予不超過(guò)30%的補(bǔ)貼。
2. 規(guī)模展。展覽面積達(dá)到或超過(guò)20000平方米的專業(yè)類展會(huì),按其實(shí)際租用場(chǎng)館場(chǎng)租費(fèi)用給予不超過(guò)20%的補(bǔ)貼。展覽面積達(dá)到或超過(guò)50000平方米的自辦展,按其實(shí)際租用場(chǎng)館場(chǎng)租費(fèi)用給予不超過(guò)25%的補(bǔ)貼。
(三)園區(qū)展覽淡季為1-2月及7-8月。在淡季舉辦的展覽符合以上扶持條件的,在原有補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上最高上浮30%兌現(xiàn)。
第五條 鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)。新設(shè)專業(yè)會(huì)議組織者和目的地管理公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)在園區(qū)注冊(cè)且12個(gè)月內(nèi)在園區(qū)舉辦展覽、會(huì)議或提供展覽、會(huì)議相關(guān)服務(wù)的,按其所租賃辦公面積給予兩年租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例為每平方米不超過(guò)30元/月,補(bǔ)貼總額不超過(guò)15萬(wàn)元/年。經(jīng)認(rèn)定,對(duì)專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)引進(jìn)重要產(chǎn)業(yè)會(huì)展項(xiàng)目給予招商支持,每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第六條 支持會(huì)展宣傳推廣。
(一)支持會(huì)展業(yè)重要活動(dòng)的開展。對(duì)由上級(jí)或園區(qū)會(huì)展主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭參加的國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展行業(yè)專業(yè)展覽和會(huì)議等活動(dòng)給予支持;對(duì)在園區(qū)舉辦的專業(yè)買家對(duì)接等會(huì)展行業(yè)活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,給予不超過(guò)活動(dòng)支出總額的30%的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
(二)支持宣傳推介活動(dòng)。對(duì)赴境內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)舉辦或參加的招商引資活動(dòng),以及提升園區(qū)會(huì)展形象,推介園區(qū)會(huì)展資源的發(fā)布會(huì)、說(shuō)明會(huì)、宣傳推廣及交流活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,給予不超過(guò)活動(dòng)支出總額的50%的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
第三章 申報(bào)程序
第七條 服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金除新設(shè)項(xiàng)目的落戶獎(jiǎng)勵(lì)外,按次年兌現(xiàn)上年原則,在相關(guān)政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,明確申報(bào)范圍、項(xiàng)目要求、準(zhǔn)入條件、考核指標(biāo)、申報(bào)材料、執(zhí)行期限等內(nèi)容。
第八條 申請(qǐng)單位須對(duì)照申報(bào)指南進(jìn)行申報(bào),并簽訂統(tǒng)一的信用承諾,保證申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性及未重復(fù)申報(bào)等;簽訂統(tǒng)一的權(quán)責(zé)制協(xié)議,明確受助項(xiàng)目的責(zé)任和義務(wù)。
第九條 根據(jù)項(xiàng)目情況,由經(jīng)發(fā)委組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目評(píng)審。按項(xiàng)目審核結(jié)果并結(jié)合年度預(yù)算,確定擬補(bǔ)助項(xiàng)目并制定資金分配方案,提出年度資助計(jì)劃報(bào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十條 初審合格的項(xiàng)目,由經(jīng)發(fā)委會(huì)同相關(guān)部門,或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)查詢受助企業(yè)的存續(xù)現(xiàn)狀、跨部門申報(bào)等情況,對(duì)已不符合撥付條件、已搬離園區(qū)的或已注銷的企業(yè),不進(jìn)行補(bǔ)助;對(duì)同一企業(yè)的同一項(xiàng)目按從高不重復(fù)原則辦理。
第十一條 服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目(涉密項(xiàng)目除外)由經(jīng)發(fā)委進(jìn)行公示,公示期不短于7天。公示無(wú)異議的,由經(jīng)發(fā)委會(huì)同財(cái)政部門辦理資金撥付。
第四章 績(jī)效管理
第十二條 服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金按照《蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇園管規(guī)字〔2017〕7號(hào))進(jìn)行績(jī)效管理。
第十三條 經(jīng)發(fā)委會(huì)同財(cái)政局建立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金監(jiān)督檢查制度,對(duì)專項(xiàng)資金開展全過(guò)程的監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金年度績(jī)效目標(biāo),開展績(jī)效跟蹤,對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金績(jī)效實(shí)施自評(píng)價(jià),并報(bào)財(cái)政局備案及審核。
第十四條 對(duì)于獲得本細(xì)則扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委和財(cái)政局將定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位共同進(jìn)行監(jiān)督檢查,了解服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施后的示范效果;
(二)項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,對(duì)經(jīng)發(fā)委和財(cái)政局等部門的專項(xiàng)檢查,應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,并提供相應(yīng)的文件、資料。
第五章 罰 則
第十五條 申報(bào)主體有嚴(yán)重失信行為或被列入失信被執(zhí)行人名單的,取消其申請(qǐng)資格;已獲扶持項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為或被列入失信被執(zhí)行人名單的,停止補(bǔ)助。
第十六條 任何以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金或未按批準(zhǔn)的用途使用服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的單位,將根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇園管規(guī)字〔2017〕7號(hào))責(zé)令改正,追回相關(guān)財(cái)政資金,并視情節(jié)嚴(yán)重程度,在一至三年內(nèi)禁止申報(bào)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。
第六章 附 則
第十七條 本細(xì)則由園區(qū)管委會(huì)授權(quán)經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施,有效期3年。