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關(guān)于印發(fā)《淄博市會(huì)展業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

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由淄博市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局實(shí)施項(xiàng)目管理,重點(diǎn)支持《淄博市人民政府關(guān)于加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》所列的新材料、智能裝備、新能源汽車(chē)、新醫(yī)藥等專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)和齊商大會(huì)、齊文化論壇等會(huì)展業(yè)項(xiàng)目采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,引導(dǎo)、支持我市展覽展示、會(huì)議(論壇)等項(xiàng)目在網(wǎng)站建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、宣傳推介、招商招展、展位搭建、服務(wù)接待等環(huán)節(jié),特別是專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商邀請(qǐng)等方面向規(guī);(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化方向發(fā)展,促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大、做出品牌。

各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),各有關(guān)單位:

    現(xiàn)將《淄博市會(huì)展業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。

淄博市發(fā)展和改革委員會(huì)、淄博市商務(wù)局

2020年8月25日

淄博市會(huì)展業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)

第一章 總則

第1條 為進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升城市知名度和美譽(yù)度,助推全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(淄政發(fā)〔2020〕2號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際制定本細(xì)則。

第2條 淄博市會(huì)展業(yè)項(xiàng)目,每年由市財(cái)政安排預(yù)算,由市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局實(shí)施項(xiàng)目管理,重點(diǎn)支持《淄博市人民政府關(guān)于加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(淄政發(fā)〔2020〕2號(hào))所列的新材料、智能裝備、新能源汽車(chē)、新醫(yī)藥、陶瓷琉璃等專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)和齊商大會(huì)、齊文化論壇及各類(lèi)與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高層會(huì)議論壇,采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的方式進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定扶持,引導(dǎo)、支持我市展覽展示、會(huì)議(論壇)等項(xiàng)目在網(wǎng)站建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、宣傳推介、招商招展、展位搭建、服務(wù)接待等環(huán)節(jié),特別是專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商邀請(qǐng)等方面向規(guī);(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化方向發(fā)展,促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大、做出品牌。

第3條 市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局根據(jù)國(guó)家、省和市會(huì)展業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃及實(shí)際工作需求,會(huì)商確定會(huì)展項(xiàng)目的申報(bào),制定會(huì)展項(xiàng)目支持細(xì)則。

第二章 會(huì)展項(xiàng)目支持重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)

第4條 展覽會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。以項(xiàng)目的規(guī);、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化為引導(dǎo),以展位數(shù)量和進(jìn)場(chǎng)觀眾數(shù)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)為補(bǔ)貼依據(jù),獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的單位須將獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金專(zhuān)業(yè)用于后續(xù)展覽會(huì)項(xiàng)目的對(duì)外宣傳、招商招展、會(huì)務(wù)保障、會(huì)刊印制、證件制作、工程設(shè)計(jì)、展位搭建,特別是重要外商、大公司人員的接待等項(xiàng)支出。對(duì)已經(jīng)列入年度展覽會(huì)目錄的項(xiàng)目,以展覽會(huì)舉辦時(shí)間界定項(xiàng)目所在年度,分A(突破提升類(lèi))、B(培育發(fā)展類(lèi))、C(試辦考察類(lèi))三類(lèi)予以區(qū)分,重點(diǎn)扶持A類(lèi)項(xiàng)目。A、B、C三類(lèi)展覽會(huì)扶持標(biāo)準(zhǔn)和條件是:

1. A類(lèi)項(xiàng)目為突破提升類(lèi)展覽會(huì):已在我市舉辦屆數(shù)在3屆及以上,展位數(shù)量在1000個(gè)(含)以上的展覽會(huì)。A類(lèi)專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)展位數(shù)量須達(dá)到800個(gè)(含)以上。

2. B類(lèi)項(xiàng)目為培育發(fā)展類(lèi)展覽會(huì):在我市非首屆舉辦,展位數(shù)量在500個(gè)(含)以上的展覽會(huì)。

3. C類(lèi)項(xiàng)目為試辦觀察類(lèi)展覽會(huì):在我市首屆舉辦的展覽會(huì),展位數(shù)量在300個(gè)(含)以上的展覽會(huì)。

本細(xì)則所指展覽會(huì)是指辦展天數(shù)在3天(含)以上,集展示產(chǎn)品和技術(shù)、拓展銷(xiāo)售渠道、傳播品牌理念、投資洽談交流為一體的展覽會(huì)活動(dòng),不包括書(shū)畫(huà)攝影藝術(shù)展、車(chē)展、房展等。其中,專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)是指由一個(gè)行業(yè)或相鄰行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各工藝、制成品 、原材料、新技術(shù)、零配件及輔助生產(chǎn)、維護(hù)、流通企業(yè)參加的,以專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)商、供應(yīng)服務(wù)商、采購(gòu)商為主體的,不以現(xiàn)場(chǎng)交易為主的展覽會(huì)。本細(xì)則所指展位是指面積為3X3平方米的標(biāo)準(zhǔn)展位。

第5條 展覽會(huì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的展覽會(huì)項(xiàng)目,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼:

1.A類(lèi)展覽會(huì)展位數(shù)量達(dá)1000(含)個(gè)的,或?qū)I(yè)展覽會(huì)展位數(shù)量達(dá)到800個(gè)(含)以上的,給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼60萬(wàn)元,展位數(shù)量每增加100個(gè),扶持資金增加5萬(wàn)元,單個(gè)展覽會(huì)最高不超過(guò)80萬(wàn)元;

2.B類(lèi)展覽會(huì)展位數(shù)量達(dá)500(含)個(gè)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼25萬(wàn)元,展位數(shù)量每增加100個(gè),扶持資金增加3萬(wàn)元,單個(gè)展覽會(huì)最高不超過(guò)40萬(wàn)元;

3.C類(lèi)展覽會(huì)展位數(shù)量達(dá)300(含)個(gè)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼12萬(wàn)元,展位數(shù)量每增加100個(gè),扶持資金增加2萬(wàn)元,單個(gè)展覽會(huì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

第6條 對(duì)在我市實(shí)施的會(huì)議(論壇)項(xiàng)目,按照參會(huì)人數(shù)300人(含)以上、500人(含)以上、700人(含)以上三個(gè)層次,會(huì)期1天以上,參會(huì)人員市外人數(shù)達(dá)到參會(huì)總?cè)藬?shù)的50%(含)以上的各類(lèi)會(huì)議(論壇),分別給予論壇組織者大型會(huì)議廳租賃使用費(fèi)3000元、5000元和7000元的補(bǔ)貼。對(duì)滿(mǎn)足參會(huì)人數(shù)上述三個(gè)層次標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議(論壇),按照參會(huì)人員在本市轄區(qū)內(nèi)限額以上住餐法人企業(yè)住宿2晚(含)以上的人數(shù),對(duì)會(huì)議(論壇)承辦單位按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,參會(huì)人員在1000人以上的大型會(huì)議額外獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。與展覽會(huì)同時(shí)舉辦的會(huì)議(論壇)不得占用展會(huì)場(chǎng)地。

在我市舉辦的會(huì)議(論壇)項(xiàng)目是指由省級(jí)以上各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)主流媒體等機(jī)構(gòu)主辦的會(huì)議、論壇活動(dòng)。會(huì)議(論壇)舉辦主題和內(nèi)容基本相似的,按照"扶優(yōu)扶大"的原則,對(duì)其中規(guī)模大的會(huì)議(論壇)的具體承辦單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第7條 鼓勵(lì)辦展企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)在我市注冊(cè)的展覽企業(yè),在淄博本地年度舉辦展覽會(huì)項(xiàng)目達(dá)到3個(gè)以上(含3個(gè)),且展覽會(huì)類(lèi)別(主題)均不相同,累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)到2000個(gè)以上(含2000個(gè)),可給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)舉辦展覽會(huì)3年以上,且展位數(shù)量連續(xù)兩年比上年增長(zhǎng)200個(gè)以上(含200個(gè)),可給予60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第8條 對(duì)在我市注冊(cè)的展覽企業(yè)取得國(guó)際展覽協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的展覽項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;加入國(guó)際展覽協(xié)會(huì)(UFI)和國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等其他國(guó)際組織的會(huì)展機(jī)構(gòu),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。同時(shí),自申請(qǐng)年度起連續(xù)三年繳納的會(huì)員費(fèi)給予50%獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)山東省品牌展覽會(huì)的展覽項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

第9條 以市政府名義組織企業(yè)參加外埠展覽會(huì)、洽談會(huì)及會(huì)展業(yè)行業(yè)宣傳、效果評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、項(xiàng)目評(píng)審等所需經(jīng)費(fèi),納入部門(mén)預(yù)算管理。

第10條 對(duì)市政府確定的,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目、論壇、經(jīng)貿(mào)類(lèi)活動(dòng)等,可采取一事一議的方式,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,予以支持。

第11條 對(duì)于同一會(huì)展項(xiàng)目在同一年度內(nèi)按照"不重復(fù)、不兼得"的原則給予支持。

第三章 申報(bào)條件、程序和材料

第12條 申報(bào)條件:

1.參與申報(bào)的會(huì)展業(yè)支持項(xiàng)目,須由符合上述三類(lèi)展覽會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、具有獨(dú)立辦展資質(zhì)的承辦單位進(jìn)行申報(bào)。展覽會(huì)項(xiàng)目必須列入年度政府展覽會(huì)名錄并備案,由市政府指定的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)展覽會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,確保申報(bào)事項(xiàng)真實(shí)可靠。年度政府展覽會(huì)名錄每年初發(fā)布,年中根據(jù)展覽會(huì)招攬引進(jìn)情況調(diào)整一次。本細(xì)則所指第三方機(jī)構(gòu)是指具有法定資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),參與工作的人員對(duì)展覽會(huì)運(yùn)作具有專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、評(píng)審和績(jī)效評(píng)估等方面的專(zhuān)業(yè)能力。

2.每個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)單位提出申請(qǐng)。同一項(xiàng)目有多個(gè)主(承)辦單位的,須推選一個(gè)單位提出申請(qǐng),并提供推選證明材料。

3.室內(nèi)特裝展位按實(shí)際面積折算成標(biāo)準(zhǔn)展位計(jì)算,與展覽展示無(wú)關(guān)的其他功能區(qū)域(如開(kāi)幕式場(chǎng)地、會(huì)議區(qū)、洽談區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、娛樂(lè)區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)等)不列入標(biāo)準(zhǔn)展位的計(jì)算范圍。

4.一個(gè)展覽會(huì)如有多個(gè)主題,只對(duì)符合條件的主題進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。主、承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會(huì),同一個(gè)年度不得重復(fù)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

5.對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的約束性標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)年度申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際情況按照最低不低于10%的幅度靈活掌握。

第13條 申報(bào)程序:

1.申請(qǐng)單位應(yīng)在展覽會(huì)開(kāi)展前6個(gè)月內(nèi)向單位注冊(cè)地區(qū)(縣)發(fā)改、商務(wù)部門(mén)提報(bào)項(xiàng)目活動(dòng)方案,內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、主(承)辦單位等,并及時(shí)報(bào)市發(fā)改和商務(wù)部門(mén)備案。招攬引進(jìn)的項(xiàng)目應(yīng)在合作協(xié)議(或場(chǎng)館租賃協(xié)議)簽訂后一個(gè)月內(nèi),將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)區(qū)(縣)發(fā)改、商務(wù)部門(mén)匯總,并及時(shí)報(bào)市發(fā)改委和商務(wù)部門(mén)備案。

2.申請(qǐng)單位應(yīng)于項(xiàng)目開(kāi)始前全面提報(bào)相關(guān)必要材料。包括項(xiàng)目安保方案(包括人身安全、消防安全、食品安全、公共衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及應(yīng)急預(yù)案等);項(xiàng)目涉臺(tái)(涉外)情況報(bào)告;如涉及黨政機(jī)關(guān)主(承)辦或參與,應(yīng)提報(bào)相關(guān)批復(fù);申請(qǐng)單位承諾書(shū);展覽項(xiàng)目要提報(bào)展位圖、展會(huì)會(huì)刊(含展商名稱(chēng)、展位號(hào)、展示內(nèi)容、企業(yè)地址、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)、特裝展位面積、特裝折合標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù))。

3.項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,市政府指定的第三方機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目結(jié)束后,由第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)申請(qǐng)單位提報(bào)的材料進(jìn)行審核并出具評(píng)審報(bào)告,由區(qū)(縣)發(fā)改部門(mén)會(huì)同商務(wù)部門(mén)組織符合申報(bào)條件的展覽會(huì)主辦單位,按要求及時(shí)提報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金申請(qǐng)報(bào)告。

第14條 申報(bào)材料:

1.支持項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。包括申請(qǐng)單位基本情況、項(xiàng)目活動(dòng)方案、安保方案、項(xiàng)目涉臺(tái)(涉外)的情況報(bào)告、兩張以上展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片、展位搭建圖、展商名錄(含展商名稱(chēng)、展位號(hào)、展示內(nèi)容、企業(yè)地址、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)、特裝展位面積、特裝折合標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù))、展覽場(chǎng)地租賃合同、展覽場(chǎng)地租賃發(fā)票、總結(jié)報(bào)告、會(huì)刊、相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等。

2.項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件。如項(xiàng)目涉及黨政機(jī)關(guān)舉辦或參與,須提供相關(guān)批復(fù)。

3.申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。

4.會(huì)議(論壇)項(xiàng)目申請(qǐng)單位基本情況、活動(dòng)方案、安保方案、場(chǎng)地租用合同、費(fèi)用明細(xì)和發(fā)票及付款記賬憑證復(fù)印件、兩張以上現(xiàn)場(chǎng)照片、總結(jié)報(bào)告、參會(huì)人員名單(包括姓名、工作單位、聯(lián)系方式、城市)、參會(huì)人員簽到表、住宿酒店提供的酒店蓋章的住宿流水(含房間號(hào)、姓名、入住時(shí)間、離店時(shí)間等)。會(huì)議(論壇)的申報(bào)條件、申報(bào)程序參照展覽會(huì)要求執(zhí)行。

5.國(guó)際認(rèn)證項(xiàng)目須提供證明材料、會(huì)費(fèi)繳納憑證,申報(bào)項(xiàng)目為山東省品牌展覽會(huì)的,需提供認(rèn)定文件。

6.第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審報(bào)告。

7.其他要求提報(bào)的材料。

以上材料需加蓋申請(qǐng)單位公章。逾期未完整提交材料的,視同主動(dòng)放棄申報(bào)。

第15條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料,不得弄虛作假,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算、管理,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督與檢查。

第四章 會(huì)展項(xiàng)目支持程序

第16條 市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果,審核確定支持項(xiàng)目,并經(jīng)公示無(wú)異議后,報(bào)市政府審定。

第17條 當(dāng)年申報(bào)的會(huì)展業(yè)支持項(xiàng)目列入次年財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政局根據(jù)市政府決策和財(cái)政預(yù)算,于次年撥付至相關(guān)區(qū)(縣)財(cái)政,由區(qū)(縣)財(cái)政撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。

第五章 監(jiān)督管理

第18條 項(xiàng)目單位應(yīng)自覺(jué)遵守相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行規(guī)行約,主動(dòng)做好公安、消防、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的安保預(yù)案和預(yù)防工作,主動(dòng)履行社會(huì)公共義務(wù)、參與社會(huì)公益活動(dòng)。不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取會(huì)展支持項(xiàng)目資金。主動(dòng)配合接受各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,造成社會(huì)不良影響的,暫停專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)。

第19條 參與評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè),客觀、公正、獨(dú)立地出具評(píng)審結(jié)果,不得弄虛造假。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,列入誠(chéng)信平臺(tái)黑名單,不再使用。

第20條 對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)等違紀(jì)行為,除取消該單位申請(qǐng)資格外,追回項(xiàng)目支持資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

第六章 附則

第21條 本細(xì)則由市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第22條 本政策自2020年6月1日起執(zhí)行(試行三個(gè)年度,每年視情修訂)。

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