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山西省《省級會展業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金管理辦法》施行

來源:會議服務(wù)公司   發(fā)布時間:2020-10-21 17:26:06   瀏覽次數(shù):3257

2020年6月15日,山西省印發(fā)施行《省級會展業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金管理辦法》,會展業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金是省級財政設(shè)立,用于促進(jìn)全省會展業(yè)發(fā)展的專項獎補(bǔ)資金。獎補(bǔ)資金采取以獎代補(bǔ)的方式予以支持。引進(jìn)國際品牌展會,最高獎勵100萬元,對連續(xù)在山西省舉辦同一主題展覽活動超過十年并且規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的項目給予單個不超過50萬元的一次性獎勵。會展業(yè)專項獎補(bǔ)資金申報程序詳看文件全文。

7月5日,記者從山西省商務(wù)廳獲悉,為規(guī)范會展業(yè)專項資金管理,提高資金使用效益,確保資金?顚S,結(jié)合目前會展業(yè)發(fā)展實際,山西省日前印發(fā)《省級會展業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金管理辦法》。

會展業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金是省級財政設(shè)立,用于促進(jìn)全省會展業(yè)發(fā)展的專項獎補(bǔ)資金。獎補(bǔ)資金采取以獎代補(bǔ)的方式予以支持。引進(jìn)國際品牌展會每個給予不超過100萬元獎勵;引進(jìn)國內(nèi)品牌展會每個給予不超過80萬元獎勵;引進(jìn)行業(yè)品牌展會每個給予不超過50萬元獎勵;引進(jìn)大型國際性會議(論壇)給予單個不超過50萬元獎勵;引進(jìn)全國大型會議(論壇)給予單個不超過30萬元獎勵;對重點扶持的我省自辦展會每個給予不超過30萬元獎勵;對連續(xù)在我省舉辦同一主題展覽活動超過十年并且規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的項目給予單個不超過50萬元的一次性獎勵。

獎補(bǔ)資金支持范圍是:引進(jìn)社會效益明顯、影響力強(qiáng)的國際性、全國性、行業(yè)性會展項目;對我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有積極促進(jìn)作用的自辦展覽活動;鼓勵我省企業(yè)積極創(chuàng)新網(wǎng)上辦展,開展線上線下辦展的融合發(fā)展新模式;申報獲得國際展覽協(xié)會(UFI)和國際會議協(xié)會(ICCA)等國際性組織認(rèn)證的項目;省內(nèi)重點展館考核獎勵。獎補(bǔ)資金用于服務(wù)會展的相關(guān)支出,支持已列入省商務(wù)廳發(fā)布的上年度我省重點支持的展會目錄,并于上年度在本省舉辦的會展項目。

申請獎補(bǔ)資金的單位應(yīng)為省內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)、社團(tuán)或事業(yè)單位(含聯(lián)合主辦或聯(lián)合承辦)。獎補(bǔ)資金的申報按照屬地劃分原則,由符合獎補(bǔ)資金申請條件的單位將申請資料向設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門報送;對于省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立、并由省級行業(yè)主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的省級社團(tuán)組織可將申請資料直接報省商務(wù)廳;財政體制管理型試點縣比照市級報送程序執(zhí)行。

省級會展業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)山西省會展業(yè)發(fā)展,規(guī)范會展業(yè)專項資金管理,提高資金使用效益,確保資金專款專用,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(晉政發(fā)〔2016〕59號)、《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)<省級財政專項資金管理辦法>的通知》(晉財省直預(yù)〔2019〕23號)和《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)財政專項資金分配職責(zé)規(guī)定的通知》(晉財辦〔2015〕24號),結(jié)合我省目前會展業(yè)發(fā)展實際,制定本辦法。

第二條 會展業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金是省級財政設(shè)立,用于促進(jìn)全省會展業(yè)發(fā)展的專項獎補(bǔ)資金(以下稱獎補(bǔ)資金)。

第三條 獎補(bǔ)資金按照“政府引導(dǎo)、市場運作”的原則,突出重點,注重績效,促進(jìn)全省會展業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 本辦法中的會展是指有一定區(qū)域或行業(yè)影響力的高峰論壇、重要會議、博覽會、展覽會等活動。

第五條 辦展(會)單位是指在整個展會活動中負(fù)責(zé)組織策劃、招商招展、經(jīng)費收支,并與展會場館簽訂場地租賃合同的單位。

第二章 職責(zé)分工

第六條 獎補(bǔ)資金由省財政廳和省商務(wù)廳共同管理,分別履行下列管理職責(zé):

省財政廳:負(fù)責(zé)審核省商務(wù)廳報送的獎補(bǔ)資金分配計劃;下達(dá)獎補(bǔ)資金預(yù)算并撥付資金;審核獎補(bǔ)資金績效評價目標(biāo)和報告,審核自評價結(jié)果,根據(jù)需要組織再評價;監(jiān)督檢查獎補(bǔ)資金分配、管理和使用等情況。

省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)發(fā)布上年度我省重點支持的會展目錄;制定獎補(bǔ)資金項目申報指南;組織項目申報、審核;報送獎補(bǔ)資金預(yù)算分配計劃,確定獎補(bǔ)資金績效目標(biāo)、提供績效評價報告;建立獎補(bǔ)資金項目庫;對重點展館辦展數(shù)量、規(guī)模進(jìn)行考核;會同省財政廳對獎補(bǔ)資金的管理、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 獎補(bǔ)資金支持范圍、方式和額度

第七條 獎補(bǔ)資金用于服務(wù)會展的相關(guān)支出。支持已列入省商務(wù)廳發(fā)布的上年度我省重點支持的展會目錄,并于上年度在本省舉辦的會展項目。獎補(bǔ)資金支持范圍是:

(一)引進(jìn)社會效益明顯、影響力強(qiáng)的國際性、全國性、行業(yè)性會展項目;

(二)對我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有積極促進(jìn)作用的自辦展覽活動;

(三)鼓勵我省企業(yè)積極創(chuàng)新網(wǎng)上辦展,開展線上線下辦展的融合發(fā)展新模式;

(四)申報獲得國際展覽協(xié)會(UFI)和國際會議協(xié)會(ICCA)等國際性組織認(rèn)證的項目;

(五)省內(nèi)重點展館考核獎勵。

(六)省政府確定支持的其他會展項目。

第八條 有下列情形之一的,獎補(bǔ)資金不予支持:

(一)中央和省財政專項資金已支持的會展項目;

(二)各類文化科普展,公益性、政策性成就展,人才交流會等非商貿(mào)展覽活動,以及各類促銷會等項目;

(三)組織秩序混亂,引發(fā)嚴(yán)重的群體性事件或發(fā)生重大事故的會展項目;

(四)辦展單位近兩年內(nèi)因違法行為被執(zhí)法部門查處或有其他違反國家法律法規(guī)行為的。

第九條 獎補(bǔ)資金采取以獎代補(bǔ)的方式予以支持。

第十條 引進(jìn)國際品牌展會每個給予不超過100萬元獎勵;引進(jìn)國內(nèi)品牌展會每個給予不超過80萬元獎勵;引進(jìn)行業(yè)品牌展會每個給予不超過50萬元獎勵;引進(jìn)大型國際性會議(論壇)給予單個不超過50萬元獎勵;引進(jìn)全國大型會議(論壇)給予單個不超過30萬元獎勵;對重點扶持的我省自辦展會每個給予不超過30萬元獎勵;對連續(xù)在我省舉辦同一主題展覽活動超過十年并且規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的項目給予單個不超過50萬元的一次性獎勵。

第十一條 經(jīng)考核,重點展館完成目標(biāo)的給予獎勵,未完成目標(biāo)的不予獎勵。

第十二條 因不可抗力因素造成對整體會展業(yè)的重大影響,可適當(dāng)浮動獎補(bǔ)資金項目的上限金額。

第四章 獎補(bǔ)資金的申報、審核和撥付

第十三條 辦展(會)單位申請獎補(bǔ)資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)申請獎補(bǔ)資金的單位應(yīng)為山西省內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)、社團(tuán)或事業(yè)單位(含聯(lián)合主辦或聯(lián)合承辦)。

(二)符合會展業(yè)扶持政策申報條件的其他要求。

(三)按照有關(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格。

第十四條 獎補(bǔ)資金的申報按照屬地劃分原則,由符合獎補(bǔ)資金申請條件的單位將申請資料向設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門報送;對于省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立、并由省級行業(yè)主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的省級社團(tuán)組織可將申請資料直接報省商務(wù)廳;財政體制管理型試點縣比照市級報送程序執(zhí)行。

第十五條 申報材料的主要內(nèi)容:

(一)各市、財政體制管理型試點縣商務(wù)主管部門的正式申請文件;

(二)申報單位的申請報告;

(三)申報項目的主要資料:單位營業(yè)執(zhí)照(法人登記證等相關(guān)文件)復(fù)印件;主承辦單位協(xié)議;相關(guān)合同、協(xié)議和發(fā)票復(fù)印件;績效目標(biāo)表以及其他需要提供的相關(guān)材料等。

第十六條 各設(shè)區(qū)的市、財政體制管理型試點縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項目申報,督促申報單位認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料;負(fù)責(zé)審核申報單位的資格、項目材料的真實性和完整性,初審績效目標(biāo)及展會自評價結(jié)果,以正式文件上報省商務(wù)廳;資金撥付后,要對年度資金使用情況、績效進(jìn)行總結(jié)、評估,為編制下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。

第十七條 申報單位對所申報材料的真實性負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍,設(shè)立績效目標(biāo)及完成情況報告,做好完整的項目資金相關(guān)材料的建檔和保存工作,接受相關(guān)部門的檢查和審計。

第十八條 省商務(wù)廳組織第三方機(jī)構(gòu)對項目申報材料和實際費用支出相關(guān)合法憑證進(jìn)行審查后,在擇優(yōu)排序的基礎(chǔ)上研究確定具體支持項目,提出獎補(bǔ)資金分配方案,同時出具績效評價報告。

第十九條 省商務(wù)廳將獎補(bǔ)資金分配計劃、績效目標(biāo)、績效報告以正式文件一次性報省財政廳審核。

第二十條 省財政廳按照預(yù)算管理程序和國庫支付管理規(guī)定下達(dá)并撥付資金。

第五章 獎補(bǔ)資金的監(jiān)督管理

第二十一條 獎補(bǔ)資金實行按規(guī)定用途使用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用獎補(bǔ)資金。

第二十二條 績效評價結(jié)果作為以后年度安排獎補(bǔ)資金的重要參考因素。

第二十三條 獎補(bǔ)資金的使用應(yīng)接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督和檢查。省商務(wù)廳、省財政廳根據(jù)實際情況,可采取定期檢查、不定期抽查或委托設(shè)區(qū)的市商務(wù)和財政部門(或評審機(jī)構(gòu))等方式,對獎補(bǔ)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 凡違反國家及本辦法有關(guān)規(guī)定和要求,截留、挪用、騙取獎補(bǔ)資金行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理。

第六章 信息公開

第二十五條 省商務(wù)廳在門戶網(wǎng)站或通過其他媒體渠道向社會公開獎補(bǔ)資金管理辦法、項目申報指南、上年度我省重點支持的展會目錄、獎補(bǔ)資金分配方案等信息。其中:獎補(bǔ)資金分配方案公示時間不少于5個工作日。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2017年4月27日《山西省財政廳 山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<省級會展業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金管理辦法>的通知》(晉財建二〔2017〕78號)同時廢止。

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